各地对氢能产业政策及规划梳理（截止2020年11月）
◆ 氢能产业发展背景
氢能与燃料电池被认为是人类的“终极能源”，近年来在全球主要工业国家得到高度重视和大力发展，包括美国、日本、欧盟、韩国在内的国家和地区都分别提出了氢能燃料电池产业的相关发展计划。
我国的氢能产业正在进行区域布局，现在已经有20个省市正在做氢能的发展规划和氢燃料汽车的发展规划，而且已经形成了6个地区，华东、华中、华南、华北、东北、西南六个氢能和氢燃料电池汽车的产业群，涌现出像上海、如皋、佛山、张家口、武汉等有代表性的一些城市。
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✦ 科技部：继续加强氢能与燃料电池技术攻关
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2020年11月9日，科技部官网公布对十三届全国人大三次会议第6592号建议的答复。针对这份《关于加快推动燃料电池商用车发展的建议》，答复文件明确，科技部将结合国家中长期科技发展规划研究和“十四五”国家重点研发计划重点专项凝练等工作，继续加强氢能与燃料电池技术攻关，加快关键核心技术取得实质性突破，提升燃料电池技术成熟度，为燃料电池商用车技术进步和产业发展提供强有力技术支撑。
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目前，财政部正联合科技部等部门，通过“以奖代补”方式，重点在积极性高、经济条件和政策基础好、具备氢能和燃料电池汽车产业基础、有市场需求的地区进行燃料电池汽车示范推广。
✦ 《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》印发
2020年12月12日广东省发改委印发《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》。方案提出，着力培育氢燃料电池汽车产业链。加快整合省内氢燃料电池汽车产业资源，打造粤港澳大湾区氢燃料电池汽车产业发展示范区，重点突破氢燃料电池关键核心技术和产业化，建立自主可控、技术先进的氢燃料电池汽车产业链。鼓励省内氢燃料电池系统、电堆、膜电极等企业加强合作，加快开发具有自主技术的氢燃料电池高性能电堆，实现规模化生产。通过产业链上下游联动，支持氢燃料电池在商用车、应急电源、储能等领域的应用，通过规模应用降低电池电堆和系统制造成本。（来源：证券时报网）
✦ 《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划(2020-2025年)》发布
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北京市2020年11月8日正式发布《北京市氢燃料电池汽车产业发展规划(2020-2025年)》，目标是到2025年推广氢燃料电池汽车1万辆，建成加氢站74座，实现全产业链产值240亿元。
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《规划》分两个阶段提出发展目标:2023年前,培育3-5家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争推广氢燃料电池汽车3000辆,氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破85亿元;2025年前,培育5-10家具有国际影响力的氢燃料电池汽车产业链龙头企业,力争实现氢燃料电池汽车累计推广量突破1万辆,氢燃料电池汽车全产业链累计产值突破240亿元。
✦ 中石化宣布布局氢能产业
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2019年3月4日，全国政协委员、中国工程院院士、中国石化副总经理马永生在媒体采访时表示，中国石化已经在布局氢能产业，对氢燃料电池也做了相关的研究。资料显示，中国石化氢气年产量在200~300万吨，未来氢气成本可以降至20-30元/吨。目前中国石化的氢能来源，包括制氢装置产氢、炼油重整副产氢和乙烯生产副产氢。
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中国石化的重点投向是交通网络加氢站的建设。中国石化是国内拥有加油站数量最多的企业，有着遍布全国的交通网络。因此，中国石化布局加强站具有着天然的优势。
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在2018年，中国石化加入了国际氢能委员会，与国家能源集团、长城汽车、潍柴、Re-Fire重塑科技一同成为氢能委员会的五个中国成员。中国石化也是到目前为止唯一加入该组织的中国油气公司。中国石化还代表中国与氢能技术领先的日本达成重要合作。
✦ 国家发改委和国家能源局联合发布《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》
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明确提出，把可再生能源制氢、氢能与燃料电池技术创新作为重点任务;把氢的制取、储运及加氢站等方面的研发与攻关、燃料电池分布式发电等作为氢能与燃料电池技术创新的战略方向;
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把大规模制氢技术、分布式制氢技术、氢气储运技术、氢能燃料电池技术等列为创新行动。
✦ 科技部和交通运输部出台《“十三五”交通领域科技创新专项规划》
明确提出，推进氢气储运技术发展，加氢站建设和燃料电池汽车规模示范，形成较完整的加氢设施配套技术与标准体系。
✦ 国务院《国家创新驱动发展战略纲要》
提出“开发氢能、燃料电池等新一代能源技术”。
✦ 山东省新能源产业发展规划（2018-2028年）
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《规划》内容包括发展基础、发展形势、发展思路原则目标、重点任务和保障措施5个部分，涵盖新能源汽车、核电、智能电网及储能、热泵、太阳能、风能、生物质能、氢能、可燃冰、海洋能等领域；
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以纯电动汽车、插电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车为发展的主攻方向；
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把积极推动氢能与燃料电池核心技术突破作为我省超前布局先导产业、抢占能源技术制高点的重点任务，加强氢能产业发展的顶层设计，鼓励省内外优势企业、高校、院所的产学研协同，集中突破氢能产业核心技术，支持整车生产企业提升燃料电池整车制造能力；
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开展氢气制备、储运、燃料电池汽车等应用示范，优化氢能基础设施布局，到2028年，全省氢能产业产值力争突破500亿元；
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以济南、青岛、潍坊为重点，立足前沿、打造尖端，综合推广利用氢能源。
✦ 工信部提出燃料电池汽车和加氢系统标准化工作重点
5月15日，工信部发布2019年新能源汽车标准化工作要点。其中，在第二个内容中明确对燃料电池电动汽车领域和加氢系统领域做了具体要求。主要包括完成燃料电池电动汽车定型试验规程标准的技术审查，加强低温起动性能、能量消耗量及续驶里程试验方法等标准的试验验证；加快车载氢系统、加氢口、加氢枪、加氢通信协议等标准的制修订，开展燃料电池电动汽车碰撞后安全标准的预研工作。
✦ 财政部发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》
要求在降低锂电池汽车补贴的同时，支持各地对充电、加氢基础设施进行“补短板”建设。
